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| 发布时间：01-02 15:39:16 |
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| 异地搬迁助贫困山民“移”出贫困
有组织、有计划地把深山独居、散居户从大山深处迁出，搬向集镇或交通便利、条件优越的地区，这是帮助深山区贫困人口脱贫的有益探索。如今，这项被称为"异地搬迁扶贫"的工程在河南嵩县初见成效。
这项工程始于2001年，计划每年搬迁500-800户，到2010年基本搬迁完毕。从工程启动至2003年底，全县已有986户、4042人搬出深山，摆脱贫困。搬迁形式因地制宜，大体有四种：整体搬迁，整体安置；零星搬迁，整体安置；整体搬迁，分散安置；零星搬迁，分散安置。搬迁所需资金以群众自筹为主，其中政府扶持5000元，重点用于水、电、路等基础设施建设。
黄庄乡河东村大尖村民组的温素娟一家四口，是在去年的这个时候从海拔1000多米的大尖山上搬下来的。记者采访时看到，温家新居为三室一厅一厨，水电设施配套齐全，还通上了电话。院子尽管不大，但却收拾得干干净净，院门外是一条平整的水泥路。提起以前的生活，温素娟说得似乎很简单，“山上很苦，干什么都不方便，大家都盼望着能尽快搬下来。”
拥有2万多人的黄庄乡是嵩县贫困人口最集中、贫困程度最深的地方。实施搬迁工程以前，全乡80%的农户都散居在山高坡陡、沟深人稀的山岭上。乡长党六平介绍说，河东村移民安置工程是黄庄乡筹建的首期移民工程，于2002年11月正式动工，2003年5月竣工，共安置移民43户、172人。环境的改变给长期与世隔绝的村民思想上带来了变化。许多人或者外出务工，或者开办商店、饭店。如木植街乡的贾太周搬进新居后办起了家具商店，如今月收入达到750元。相应地，嵩县政府也为搬迁户制定了一系列的配套政策，如搬迁户原居住地房产及经济林、责任田、自留山经营权保留，原享受的退耕还林等政策性补助不变；子女入学就近安排，享受与当地群众同等待遇；从事经商办企业的按照有关政策实行税费减免；对新上种养加工项目，优先安排各类小额贷款，优先安排劳力到乡、村集体企业务工等。
统计资料显示，近年来在全县安置的搬迁户中，有450户摆脱了贫困，其中有120户收入超万元，不少家庭新购置了彩电、冰箱和摩托车。异地搬迁工程保护了生态环境，促进了山区生态的良性发展，同时与小城镇建设相结合，既考虑就近安置，形成较密切的地缘关系，产生认同感，又努力做到优化配置资源，有利于搬迁户的长远发展。 |
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